习近平总书记致信祝贺首届全国职业技能大赛，明确指出职业技能竞赛为广大技能人才提供了展示精湛技能、相互切磋技艺的平台，展现新时代技能人才的风采，强调大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路，培养更多高技能人才和大国工匠。习近平总书记的指示不仅为办好包括全国职业院校大赛在内的技能大赛提供了根本遵循，也为培养新时代技能人才指明了方向。

       强基固本、升级换代凸显技能人才价值

       我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，工人阶级是我国的领导阶级，全心全意依靠工人阶级，充分发挥产业工人的主力军作用，是我们党的一个突出的政治优势。提高产业工人的技能素质，对于巩固党的执政基础、扩大党的群众基础有着极为重要的作用。

       振兴实体经济迫切需要提高广大劳动者技能素质。实体经济直接创造物质财富，是社会生产力的集中体现，是人民生活的保障，是国民经济的根基，是社会财富和综合国力的基石。只有提高广大劳动者技能素质，才能不断做强实体经济，才会在转变经济发展方式上取得新进展，更好地应对各种风险和挑战。

       促进产业升级迫切需要提高广大劳动者技能素质。当前国际国内经济环境复杂多变，应对各种风险挑战要求，不仅需要一支规模宏大的技能人才队伍，更需要把技能人才纳入产业基础高级化和产业链现代化，融入创新驱动发展战略，培养造就结构合理、技艺精湛、素质优良的高技能人才队伍，并带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展，增强企业核心竞争力，促进经济高质量发展和人民群众高品质生活，支撑中国制造、中国创造。

       多措并举构建技能人才开发体系

       职业教育的本质是面向技能的实践教育，学校、企业、社会是技能人才开发体系的重要组成部分，要多措并举构建技能人才开发体系。

       健全技能人才培养培训体系。要统筹学校职业教育和职业培训资源，促进产教融合、校企合作、沟通学校与社会，做实中职的基础地位，做强高职的主体地位，做优职教本科，形成与产业链、技能人才链、创新链、价值链相适配的职业教育链，培养数以亿计的普通劳动者、数以千万计的技能人才、一大批高级技能人才。

       完善职业教育赛、证、奖级激励制度。普通教育有高考，职业教育有大赛，已举办13届的全国职业院校技能大赛既形成了校赛、省赛、行业赛、国赛体系，也包括了学生技能赛和教师教学能力赛；既要检阅教育教学成果，又要引领教学改革方向，发挥以赛促教、以赛促学、以赛促改的作用，展示新时代技能人才风采。“1+X”职业技能等级证书是增强职业教育适应性的重要举措，有助于推动“三教”改革，促进复合型技能人才培养。国家教学成果奖、国家教材奖、国家教学名师奖等奖励制度不断完善，高职“双高”计划建设、创新高地建设、基地建设深入发展，推动职业教育向高质量发展。

       完善技能人才评价制度。按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体要求，提高技能人才的政治待遇、经济待遇、社会待遇，针对技能人才队伍发展的突出问题，破“五唯”，创新体制机制，重文凭更重能力，破除学历主义，培育技能文化，落实普通教育与职业教育同等重要，技能人才与学术人才一视同仁，积极营造有利于技能人才脱颖而出的良好环境，形成政府尊重技能、社会崇尚技能、人人学习技能、全民拥有技能的良好风尚。

      从人人出彩到技能报国

       加快发展职业教育，培养造就技能人才，实现更高质量更充分就业，促进高质量发展和高品质生活，是树立正确人才观、把个人成才与国家富强紧密联系的重要保证。

       积极引导推动广大青少年热爱技能、钻研技能、追求提高技能。在中小学通过多样化的劳动教育开展职业启蒙，引导学生热爱技能；在职业院校开展专业技能培养，引导学生钻研技能；在企业开展劳动竞赛，让员工在实践中成长；在社会上开展继续教育，满足更多成人转岗转业、补偿提升技能教育需求，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，让更多有志者有才者人生出彩。

       立德树人、德技并修，激励广大劳动者技能报国。培育和践行社会主义核心价值观，着力培养有理想、有本领、有担当的时代新人，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，深入开展大众创业、万众创新，打造高素质技能人才队伍，培养更多大国工匠，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。

       职业战线要切实突出职业教育的类型特征，推动职业教育长入经济、惠入生活、融入文化、渗入人心、进入议程，充分发挥职业技能大赛树旗、导航、定标、催化的作用，为广大技能人才提供展示精湛技能、相互切磋技艺的平台，有力推动学历社会向技能社会转变。（作者系教育部职业技术教育中心研究所副所长、研究员）